BWO Bundeswahlordnung
Staatsrecht I: Staatsorganisationsrecht
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| ............................................., den ............................ (Ort) | ||
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| Niederschrift über die Mitglieder-/Vertreterversammlung |
| der.......................................................................... (Name der Partei und ihre Kurzbezeichnung) |
| für den Wahlkreis.................................................................................. (Nummer und Name) |
| zur Wahl zum ..................... Deutschen Bundestag |
| ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (einberufende Stelle der Partei) | |
| hatte am .................................................................................................... durch .......................................................................................................................................................................... (Form der Einladung) |
| eine Mitgliederversammlung der Partei im Wahlkreis | |||
| (Mitgliederversammlung zur Wahl eines Wahlkreisbewerbers ist eine Versammlung der im Zeitpunkt ihres Zusammentritts im Wahlkreis zum Deutschen Bundestag wahlberechtigten Mitglieder.) | |||
| die Mitglieder der besonderen Vertreterversammlung | |||
| (Besondere Vertreterversammlung ist eine Versammlung von Vertretern, die nach § 21 Abs. 1 Satz 3 des Bundeswahlgesetzes für die Aufstellung des Wahlkreisbewerbers gewählt worden sind.) | |||
| die Mitglieder der allgemeinen Vertreterversammlung | |||
| (Allgemeine Vertreterversammlung ist eine nach der Satzung der Partei allgemein für bevorstehende Wahlen nach § 21 Abs. 1 Satz 4 des Bundeswahlgesetzes gewählte Versammlung.) | |||
| auf den ................................................................, ........................................ Uhr, | |||
| nach ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. | |||
| ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... (Anschrift des Versammlungsraumes mit Straße, Hausnummer, Postleitzahl, Ort) | |||
| zum Zwecke der Aufstellung eines Wahlkreisbewerbers | |||
| zum Zwecke der Wiederholung der Abstimmung über die Aufstellung eines Wahlkreisbewerbers | |||
| einberufen. | |||
| Erschienen waren ............................................... stimmberechtigte Mitglieder/Vertreter. (Zahl) | |||
| Die Versammlung wurde geleitet von: | .................................................................................... (Vor- und Familienname) | ||
| Die Versammlung bestellte zum Schriftführer: | .................................................................................... (Vor- und Familienname) | ||
| Der Versammlungsleiter stellte fest, | |||
| 1. | dass die Vertreter in Mitgliederversammlungen der Partei im Wahlkreis in der Zeit | ||
| vom .......................................................... bis .................................................................. | |||
| für die besondere Vertreterversammlung | |||
| für die allgemeine Vertreterversammlung | |||
| gewählt worden sind; | |||
| 2. | dass die Stimmberechtigung aller Erschienenen, die Anspruch auf Stimmabgabe erhoben haben, festgestellt worden ist; | ||
| dass auf seine ausdrückliche Frage von keinem Versammlungsteilnehmer die Mitgliedschaft, die Vollmacht und das Wahlrecht eines Teilnehmers, der Anspruch auf Stimmberechtigung erhoben hat, angezweifelt wird; | |||
| 3. | dass nach der Satzung der Partei | ||
| dass nach den allgemein für Wahlen der Partei geltenden Bestimmungen | |||
| dass nach dem von der Versammlung gefassten Beschluss | |||
| als Bewerber gewählt ist, wer | |||
| .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. | |||
| .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. | |||
| 4. | dass mit verdeckten Stimmzetteln geheim abzustimmen ist und dass jeder stimmberechtigte Teilnehmer auf dem Stimmzettel unbeobachtet den Namen des von ihm bevorzugten Bewerbers zu vermerken hat; | ||
| 5. | dass jeder stimmberechtigte Teilnehmer der Versammlung vorschlagsberechtigt war; | ||
| 6. | dass die Bewerber Gelegenheit hatten, sich und ihr Programm in angemessener Zeit vorzustellen. | ||
| Als Bewerber wurden vorgeschlagen: | |||
| 1. | .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. | ||
| 2. | .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. | ||
| 3. | .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. (Familiennamen, Vornamen, Anschriften) | ||
| Für die Abstimmung wurden einheitliche Stimmzettel verwendet. Jeder anwesende stimmberechtigte Teilnehmer erhielt einen Stimmzettel. Die Abstimmungsteilnehmer vermerkten den Namen des von ihnen gewünschten Bewerbers auf dem Stimmzettel und gaben diesen verdeckt ab. Nach Schluss der Stimmabgabe wurde das Wahlergebnis festgestellt und verkündet. | |||
| Es erhielten: | |||
| 1. | .............................................................................................................................................................. | ......................................... Stimmen | |
| 2. | .............................................................................................................................................................. | ......................................... Stimmen | |
| 3. | .............................................................................................................................................................. (Familiennamen und Vornamen der Bewerber) | ......................................... Stimmen | |
| Stimmenthaltungen: | ......................................... | ||
| Ungültige Stimmen: | ......................................... | ||
| Zusammen: | ......................................... | ||
| Hiernach hat ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... (Familienname und Vornamen des erfolgreichen Bewerbers) | |||
| — keiner der Vorgeschlagenen | |||
| die erforderliche Stimmenmehrheit erhalten. | |||
| In einem 2. Wahlgang | |||
| 1. | .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. | ||
| 2. | .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. | ||
| in der gleichen Weise wie beim 1. Wahlgang abgestimmt. | |||
| Dabei erhielten: | |||
| 1. | .............................................................................................................................................................. | ......................................... Stimmen | |
| 2. | .............................................................................................................................................................. (Familiennamen und Vornamen der Bewerber) | ......................................... Stimmen | |
| Stimmenthaltungen: | ......................................... | ||
| Ungültige Stimmen: | ......................................... | ||
| Zusammen: | ......................................... | ||
| Hiernach ist als Bewerber gewählt: | .......................................................................................................................................................................................................................... | ||||||
| .......................................................................................................................................................................................................................... | |||||||
| .......................................................................................................................................................................................................................... (Familienname, Vornamen und Anschrift - Hauptwohnung -) | |||||||
| Einwendungen gegen das Wahlergebnis wurden | |||
| nicht erhoben. | |||
| Einwendungen gegen das Wahlergebnis wurden erhoben, aber von der Versammlung zurückgewiesen. Über die Einzelheiten wurden erläuternde Niederschriften gefertigt, die als Anlage(n) Nr. ................... bis Nr. ..................... beigefügt sind. | |||
| Die Versammlung beauftragte | .......................................................................................................................................................................................................................... | ||||||
| .......................................................................................................................................................................................................................... (Familiennamen und Vornamen von mindestens zwei Teilnehmern) | |||||||
| neben dem Leiter die Versicherung an Eides statt darüber abzugeben, dass die Anforderungen gemäß § 21 Abs. 3 Satz 1 bis 3 des Bundeswahlgesetzes beachtet worden sind. | |||||||
| Der Leiter der Versammlung | Der Schriftführer | ||
| ................................................................................................... | ................................................................................................... | ||
| ................................................................................................... (Vor- und Familienname des Unterzeichners in Maschinen- oder Druckschrift und handschriftliche Unterschrift) | ................................................................................................... (Vor- und Familienname des Unterzeichners in Maschinen- oder Druckschrift und handschriftliche Unterschrift) | ||
Übersicht: Persönlicher Schutzbereich von Deutschengrundrechten (Art. 116 I GG)
Übersicht über die Eröffnung des persönlichen Schutzbereichs von Deutschengrundrechten für Deutsche (Art. 116 I GG), EU-Ausländer und Nicht-EU-Ausländer.
- Inhaltsverzeichnis
- Relevanz
- Fallgruppen
- „Deutsche" i.S.d. Art. 116 I GG und Deutschengrundrechte
- EU-Ausländer und Deutschengrundrechte
- Nicht-EU-Ausländer und Deutschengrundrechte
Relevanz
Die nachfolgenden Rechte (sog. Deutschengrundrechte) sind explizit ihres Wortlautes in ihrem Anwendungsbereich auf „Deutsche" (definiert in Art. 116 I GG) beschränkt:
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- Versammlungsfreiheit (Art. 8 I GG)
- Koalitionsfreiheit (Art. 9 I GG)
- Freizügigkeit (Art. 11 GG)
- Berufsfreiheit (Art. 12 I GG)
- Ausbürgerung (Art. 16 GG)
- Widerstandsrecht (Art. 20 IV GG)
- Staatsbürgerliche Rechte (Art. 33 I - III GG)
Fallgruppen
„Deutsche" i.S.d. Art. 116 I GG und Deutschengrundrechte
Deutsche – also insb. Personen, die i.S.d. Art. 116 I GG die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen – können sich auf die Deutschengrundrechte berufen.
EU-Ausländer und Deutschengrundrechte
Können sich EU-Ausländer auf Deutschengrundrechte berufen?
Art. 18 AEUV verbietet innerhalb der EU jede Diskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit. Im Ergebnis muss daher EU-Bürgern der gleiche Schutz zukommen wie Deutschen.
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e.A.: Anwendungserweiterung der Deutschengrundrechte auch für EU-Ausländer
Eine Ansicht wendet die Deutschengrundrechte wegen Art. 18 AEUV daher auch auf EU-Ausländer an.
(pro) Systematik: Anwendungsvorrang (a.A.: sogar Geltungsvorrang) des Europarechts.
(con) Wortlaut der Deutschengrundrechte.
-
a.A.: Rückgriff auf allgemeine Handlungsfreiheit (Art. 2 I GG)
Die allgemeine Handlungsfreiheit ist ein Jedermann-Grundrecht, auf das sich unstrittig auch EU-Bürger berufen können. Die h.M. verwehrt EU-Bürgern das direkte Berufen auf die Deutschengrundrechte, greift dann jedoch auf die allgemeine Handlungsfreiheit zurück und reichert diese materiell mit den gleichen Gewährleistungen an wie das Deutschengrundrecht.
Beispiel: A aus Spanien will sich auf die Berufsfreiheit berufen. Geprüft wird seine allgemeine Handlungsfreiheit im Rahmen derer (wie eig. bei der Berufsfreiheit) der Eingriff eine berufsregelnde Tendenz haben muss und die Rechtfertigung nach der Drei-Stufen-Theorie geprüft wird.
(pro) Kein Verstoß gegen den Wortlaut der Deutschengrundrechte, aber im Ergebnis dennoch gleicher Schutz von EU-Ausländern.
Nicht-EU-Ausländer und Deutschengrundrechte
Können sich Nicht-EU-Bürger auf die Deutschengrundrechte berufen?
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e.A.: Anwendbarkeit der Deutschengrundrechte auch für Nicht-EU-Ausländer
Rückgriff auf allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 I GG, die mit den gleichen Gewährleistungen angereichert wird wie das Deutschengrundrecht (vgl. o.).
(pro) Systematik: Der allgemeine Gleichbehandlungsgrundsatz des Art. 3 I GG verlangt eine Gleichstellung von Deutschen und Ausländern.
(con) Wortlaut der Deutschengrundrechte; Systematik: Deutschengrundrechte hätten dann keinen Unterschied mehr zu sonstigen Grundrechten.
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a.A.: Anwendbarkeit des Wesensgehalts der Deutschengrundrechte auch für Nicht-EU-Ausländer
(pro) Systematik: Art. 19 II i.V.m. Art. 1 I GG sichern den Wesensgehalt eines jeden Grundrechts – unabhängig von der Nationalität.
(con) Wortlaut der Deutschengrundrechte.
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h.M.: Keine Anwendbarkeit der Deutschengrundrechte für Nicht-EU-Ausländer
(pro) Wortlaut der Deutschengrundrechte; Systematik: Allgemeine Handlungsfreiheit bietet aufgrund ihrer allumfassenden Auslegung einen nahezu gleich umfangreichen Schutz.
Das verbleibende unterschiedliche grundrechtliche Mindestschutzniveau bedeutet in der Praxis auch nicht stets unterschiedliche Regelungsgehalte. Der Gesetzgeber kann Ausländern darüber hinaus natürlich den gleichen Schutz zukommen lassen wie Deutschen auch.
Beispiel: Die grundrechtliche Versammlungsfreiheit nach Art. 8 I GG steht nur Deutschen zu. Gemäß § 1 Versammlungsgesetz hat hingegen „jedermann" das Recht, öffentliche Versammlungen und Aufzüge zu veranstalten und an solchen Veranstaltungen teilzunehmen.